新國會開議，經濟部3月7日赴立法院進行業務報告，當天經濟委員會通過由綠營立委林岱樺、黃偉哲、
蔡培慧、蘇治芬等人提案，要求經濟部於3月21日前，邀集勞動部、財政部、工研院等單位，共同會商
提出推動機械化、自動化、智慧化等方向的政策工具，解決產業缺工問題。立委也建議勞動部，在審
查廠商提出外勞申請案時，除檢視是否聘僱本國勞工外，也應確定有無導入自動化或相關輔導措施。

準總統蔡英文先前提出「五大創新研發產業」，包括綠能科技、亞洲矽谷、生技醫療、國防航太以及
智慧機械等，她曾提到機械產業發展程度，是工業生產的能力指標，顯見對機械產業的重視。

因應人口結構老化、勞動力不足的問題，先進國家包括德國提出工業4.0，美國推動再工業化政策，以
及日本人機共存未來工廠、德國的下世代智慧型工廠，以及中國製造2025計畫等，均與智慧製造有關。
而國內也有類似的方案，行政院去年9月核定生產力4.0發展方案，以電子資訊、金屬運具、機械設備、
食品、紡織等8個產業為優先推動對象，提高人平均生產值。

為加速產業導入自動化或智慧化設備腳步，立委提案建議勞動部調整外勞審核機制，除檢視聘僱本國
勞工員額外，也應確認是否採用自動化設備；對於未導入者，勞動部應主動洽詢自動化需求，協助轉
介經濟部提供輔導措施，已導入的廠商則應提出精進建議。

在租稅優惠方面，除政府既有經費外，對於企業投入生產力4.0相關軟硬體與技術支出，立委提案以抵
減營利事業所得稅方式提高誘因。企業購置自動化生產機具，應結合中小企業信保基金、聯合輔導基
金等資源，協助企業取得優惠融資。

傳統鑄造業工作環境差，為協助鑄造產業進行製程技術優化，去年底成立3D列印鑄造砂模營運服務中
心，導入相關技術運用，去年「產業升級創新平台輔導計畫」將鑄造列為主題輔導項目，輔導13家廠
商升級轉型，廠商投資10億元以上。



資料來源：外勞通訊社