由於明年長照服務法即將開辦，臺灣又即將邁入超高齡社會，不分黨派，多位立委都很關心長照人力
不足問題，由於本國居服員薪資低、流動率高，國民黨立委王育敏建議，應從就業安定基金撥出5億
元經費貼補本國居家照顧員薪資，每人每月1萬元，以吸引本國人投入；對此，勞動部同意在 1個月內
會同衛福部研議。另外，為加強外籍家庭看護工入國前職前訓練，勞動部勞動力發展署長劉佳鈞在立
院表示，將與各外勞來源國協調職前訓練時數，將比照越南看護工入國前須受90小時照顧訓練及300小
時中文與法令須知課程，以強化職前訓練；劉佳鈞進一步說明，今年與各國召開雙邊會議時將會協調
入國前職前訓練時數，有雇主反映印尼訓練時數600小時太多，菲、泰時訓練數僅我國規定的90小時又
顯不足，因此將以越南家庭看護工的訓練時數為基準，希望各國比照辦理。

長照人力缺口立委關切 加薪改善居服員低薪化

立法院衛環委員會23日邀集衛福部、勞動部、教育部、原民會等專案報告「長照人力發展之困境與挑
戰—改善照顧服務員薪資及勞動條件、強化人才培育、檢視外籍看護工進用政策之利弊與未來展望」
。劉佳鈞表示，為協助國人投入照顧服務產業及因應照顧服務員人力需求，勞動部及地方政府積極配
合衛生福利部辦理照顧服務員職前訓練，截至104年6月底共訓練10萬5,521人，惟依衛生福利部103年
長照資源盤點，實際從事照顧服務工作人力僅2萬6,942人。105年1月止，外籍看護工在臺22萬4,290
人，其中外籍家庭看護工21萬571人、機構看護工1萬3,673人及外展看護工46人；劉佳鈞強調，照顧
服外籍看護工為長照服務之重要補充人力，將透過到宅指導及喘息服務等，提升其照顧品質及勞動條
件。

不過，對於本國居服員僅2萬多人，外勞卻是本勞10倍22萬多人，包括民進黨立委林靜儀、劉建國、林
淑芬等多位立委不敢苟同；劉建國質詢指出，政府強調本勞為主、外勞為輔，但是勞動部為何一直放
寬外勞申請資格？長照人力會過度依賴外勞，行政部門能否告訴全國民眾未來本國居服員會增加多少
人力？外勞人力會降多少？還是臺灣要永遠依賴外勞。

立委質疑長照本勞為主 批外勞申請資格再放寬

劉佳鈞答覆表示，當前失能人口約77萬人，外籍看護工支撐至少22萬名失能者之照顧工作，對於穩定
經濟及社會發展有一定幫助，去年僅放寬85 歲以上輕度失能聘請外勞，開放至今僅2千多人申請。國
民黨立委李彥秀則指出，不要一直想依賴外勞，印尼社福外勞占8成，日前發生印尼海上喋血，若是印
、菲停止外勞輸出，我們如何因應？如何增加本勞投入長照意願？劉佳鈞表示，去年有重新開放越南
勞工，也會積極開發新的外勞來源國，對於本勞辦理相關促進就業措施，提供失業勞工就業獎勵津貼，
提供照護機構、居家服務單位及家庭雇主僱用獎助。

立委吳玉琴與王育敏則質疑就安基金用途，王育敏質詢表示，就安基金每年約有47.7億元，但是只有
8千多萬元應用於扶植長照人力，只占總數0.45％，因此她建議提撥5億元補貼3萬多名居服員，以職務
加給方式每月給1萬元，這樣起薪就有3萬元以上，加薪實質獎勵可以讓年輕人願意投入。劉佳鈞答覆
，就安基金是不穩定財源，但王育敏強調，這財源很穩定，並提案要勞動部會同衛福部1個月內研議。



資料來源：外勞通訊社