「移工變移民」計畫，勞動部長許銘春去年11月在立院表示已與經濟部、國發會等成立跨部會工作小
組，討論中階外籍技術人才計畫，移工在台工作滿6年，搭配永久居留制度，最快111年上半年能上路
，不過，這計畫應該會更快出爐，許銘春10日在南部座談會公開表示，最慢今年3月前一定會呈報行
政院。
中階人才不需繳就安費 移工4成上限如何計算
立委林岱樺10日在高雄高雄大發工業區召開昨談會，許銘春在會場上說，移工延長期限問題涉及修法
，緩不濟急，目前傾向以中階外籍技術人才計畫解決，目前已跨部會彙整計畫，最慢今年3月前一定
會呈報行政院。
據了解，移工變移民方案，仍在研議中，移工在台工作年資滿6年以上，符合一定薪資門檻技術門檻
，就可申請適用就服法第46條第一項第11款規定專案核定之工作，這類移工轉中階人才，雇主不需繳
交就業安定費，不過人數可能還是要算在移工配額4成上限的額度之內。
台大國發所兼任副教授辛炳隆指出，先前新經濟移民法草案所規定產業移工薪資標準為4萬1,393元、
社福人力薪資標準3萬2,000元，勞工團體認為薪資門檻太低會變成「假技術工、真移工」，但薪資訂
太高，雇主就不會用。
他認為，薪資門檻不能太低，薪資要合理，但是移工轉成中階技術人員其申請權利在誰手上，若是在
雇主手裡，薪資訂的高，除了免繳每個月就安費用，中階技術人員人數仍算在整體移工4成的額度之
內，這制度對雇主有何好處，雇主不會想申請雇用。
若是建置中階技術人員平台，由符合資格想轉任中階技術人員的移工上網登錄，再由有意願的雇主申
請轉任，由市場機制決定，但實務上不容易處理。
至於技術門檻，辛炳隆指出，由薪資門檻去取決雇主是否願意雇用就好，不一定要特別訂出技術門檻
，移工要取得技能檢定證照難度很高，至於依照職能基準判定是否有意義。
另外語言是否納入技術門檻，他說移工轉任中階技術人員時還不重要，但是擔任中階技術人員5年後
申請永久居留時就必須要具備一定語言溝通能力。
目前缺工問題要實施移工變移民政策，辛炳隆認為這是短期解決方案，且移民這部分還需再觀察，他
指出，根據調查顯示，移工很有意願拿較高薪水留下來工作，但並不會想移民，中階技術人員的薪資
要將其妻兒帶來台灣生活不容易，至於雇主的意願並不高，這政策對雇主好處不大，將原移工依原有
條件繼續僱用下去反而較有利，除非是在台年限已到，雇主才會有意願將移工用其他形式留下工作。
千名移工取得技檢證照 以堆高機與起重機最多
勞動部說明，凡取得居留證並符合各職類報檢資格之外籍人士，均得報檢技能檢定，移工申請語言輔
助考技能檢定證照，有固定式起重機操作、堆高機操作、一般手工電銲、氬氣鎢極電銲與半自動電銲
等職類，其中移工考技能檢定以堆高機與起重機最多，3年來4,800位申請考照，共1,174人取得證照。
根據統計，108年至110年，移工申請堆高機考試3,177人，考到證照有797人。固定式起重機分3類，其
中伸臂式無人申請應考、固定式機上操作有75人申請35人獲得證照、固定式地面操作1,460人申請322
人獲得證照。　　另電銲3種類共88人申請20人獲得證照。
另外，職能基準係指由各中央目的事業主管機關或本部所發展，為完成特定職業或職類工作任務，所
應具備之能力組合，包括該特定職業或職類之各主要工作任務、對應行為指標、工作產出、知識、技
能、態度等職能內涵。目前職能級別共分為6級。
此外，地方政府包括北市、新北市都有推出移工語言訓練計畫，另外移工也可參加華語文檢定；照顧
服務等實務技能，各縣市也有開課受訓。 



資料來源：外勞通訊社